食品小作坊是地方傳統特色食品產業的重要載體，與民生息息相關，但其生產規模小、分布散、管理基礎薄弱的特點也給食品安全監管帶來挑戰。江蘇省連云港市贛榆區市場監管局堅持監管與服務并重，積極引導轄區內食品小作坊規范經營、提檔升級，走出一條“規范一批、提升一批、轉型一批”的特色發展之路，有效守護了人民群眾“舌尖上的安全”。

一、 建章立制，明確規范“標尺”

贛榆區首先從制度層面入手，依據《江蘇省食品小作坊和食品攤販管理條例》等法規，結合本地實際，制定了詳細的食品小作坊生產加工規范指南。該指南對小作坊的場所環境、設施設備、工藝流程、人員健康、原料采購、貯存運輸、標簽標識等各個環節提出了清晰、可操作的具體要求，為小作坊業主提供了明確的“施工圖”和“操作手冊”。通過集中培訓、上門宣講、發放資料等多種形式，確保規范要求深入人心，讓業主明白“做什么、怎么做”。

二、 精準幫扶，實現“一坊一策”

針對小作坊業主普遍存在的“想規范但不知從何下手”的困惑，贛榆區市場監管局變被動監管為主動服務，組織監管人員和技術專家成立幫扶小組，深入生產一線，開展“一對一”指導。幫扶小組根據每家小作坊的生產品類、場地條件、工藝特點等具體情況，幫助其查找風險隱患，量身定制整改提升方案，從廠房布局優化、設施設備升級、管理制度完善等方面提供全程技術指導。這種“一坊一策”的精準幫扶，有效降低了小作坊的改造成本和轉型難度，激發了業主規范經營的積極性。

三、 示范引領，培育“樣板標桿”

為發揮“領頭雁”效應，贛榆區積極開展食品小作坊示范點創建活動。在全區范圍內遴選一批基礎較好、業主意愿強的單位，投入資源進行重點培育和升級改造，打造硬件達標、管理規范、產品安全的示范小作坊。通過組織觀摩學習、經驗交流等方式，讓其他小作坊“學有榜樣、趕有目標”。這些示范點不僅成為展示規范化成果的窗口，也帶動了周邊乃至全區小作坊整體水平的提升，形成了“培育一個、帶動一片”的良好局面。

四、 嚴管厚愛，構建長效機制

在積極引導的贛榆區并未放松日常監管。一方面，依托網格化管理，加大巡查頻次和抽檢力度，運用“雙隨機、一公開”等監管手段，對環境衛生差、管理混亂、存在安全隱患的小作坊依法進行查處，堅決取締“黑作坊”，凈化市場環境。另一方面，建立信用檔案，實施風險分級管理，對規范經營、信譽良好的小作坊在評優評先、品牌推廣等方面給予傾斜，樹立正向激勵導向。通過“監管+服務”的長效機制，推動小作坊持續合規經營。

五、 品牌賦能，推動產業升級

引導規范經營的最終目的是推動產業高質量發展。贛榆區鼓勵和支持具備條件的規范小作坊注冊商標、提升產品品質、挖掘文化內涵，向“名特優”方向發展。結合地方特色，如海鮮加工、傳統糕點等，推動小作坊產品進商超、進展會、進電商平臺，拓寬銷售渠道。通過品牌化、特色化發展，提升產品附加值和市場競爭力，讓小作坊從“散兵游勇”轉變為地方特色食品產業的生力軍，實現規范經營與經濟效益的雙贏。

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連云港贛榆區通過系統性的引導、幫扶和監管，將食品小作坊規范經營作為保障食品安全、促進民生就業、傳承特色技藝的重要抓手。這一系列舉措不僅顯著提升了轄區食品小作坊的整體安全水平和規范程度，也為小作坊的可持續發展注入了新的活力，為其他地區管理食品小作坊提供了有益借鑒。贛榆區將繼續深化探索，推動食品小作坊在規范之路上行穩致遠，為百姓帶來更多安全、美味、富有地方特色的食品。